開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查，是事關(guān)鄉(xiāng)村振興全局的重要基礎(chǔ)性工作。今年以來，我市將國考反饋問題、日常線索預(yù)警、惠民政策落實統(tǒng)籌結(jié)合，堅持安排部署到位、責(zé)任落實到位、聯(lián)絡(luò)推動到位，通過“123456”工作舉措，共動員16906人參與集中排查，對應(yīng)排查的1946個行政村、社區(qū)，農(nóng)戶68.1萬戶173.3萬人實現(xiàn)了排查全覆蓋。

堅守“一個目標(biāo)”，高位部署全面動員。緊緊圍繞堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線這個目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制和開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作的要求，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，細(xì)化工作任務(wù)，制訂《晉中市2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作實施方案》《晉中市鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測對象明白卡》，明確工作內(nèi)容、方法步驟和工作要求。組織召開安排部署會，層層壓實責(zé)任，找問題、補(bǔ)短板、守底線。

創(chuàng)新“兩項機(jī)制”，嚴(yán)把風(fēng)險消除關(guān)口。創(chuàng)新“三色”管理風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。對排查出的風(fēng)險，實行“紅、黃、藍(lán)”三級預(yù)警幫扶，對一年以上無法消除風(fēng)險的，實行紅色預(yù)警，開展長期幫扶；對一年以下、半年以上無法消除風(fēng)險的，實行黃色預(yù)警，開展重點幫扶；對半年內(nèi)能夠消除風(fēng)險的，實行藍(lán)色預(yù)警，開展專項幫扶。創(chuàng)新三級核查風(fēng)險消除機(jī)制。堅持慎退、穩(wěn)退、漸退的原則，明確村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定三級責(zé)任，嚴(yán)格按照四步退出程序穩(wěn)定規(guī)范退出。對穩(wěn)定退出半年以上的，由縣（區(qū)、市）組織開展回訪，填寫《晉中市監(jiān)測對象風(fēng)險穩(wěn)定消除回訪表》，繼續(xù)定期開展走訪服務(wù)、采集收入等基礎(chǔ)工作，每年年底更新一次年度基礎(chǔ)信息。

開展“三級培訓(xùn)”，持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平。按照分級培訓(xùn)的原則，堅持市抓縣級、縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）重點業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓摸排全員覆蓋培訓(xùn)，全力做好防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是按時參加省局、市局培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握開展集中排查工作的要求。二是及時開展縣級培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)把關(guān)指導(dǎo)的能力。三是序時開展鄉(xiāng)村排查全員培訓(xùn)，確保集中排查高質(zhì)量按時完成。目前，全市已累計開展培訓(xùn)200余次，完成培訓(xùn)1.6萬人次。

堅持“四個必到”，一戶不落精準(zhǔn)幫扶。組織縣鄉(xiāng)村三級干部隊伍及駐村工作隊集中開展入戶排查，要求全市所有行政村必到，有失業(yè)人口、大病重癥慢性病、重度殘疾人、失能老年人、低保特困供養(yǎng)等弱勢群體家庭必到，輿情信訪戶必到，“三保障”和飲水安全存在隱患戶必到，將符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測對象。

落實“五個必查”，抓住重點細(xì)致核查。一是關(guān)注2021年家庭人均純收入較上年減少的農(nóng)戶，必須核查；二是關(guān)注2021年和2022年新識別的低保戶、分散供養(yǎng)特困單人戶，必須核查；三是關(guān)注殘疾人家庭戶，必須核查；四是務(wù)工收入占比較高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的家庭，必須核查；五是因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大的突發(fā)嚴(yán)重困難戶，必須核查。按照“入戶審核、信息比對、村內(nèi)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定”的認(rèn)定程序，共識別監(jiān)測對象192戶403人。

做到“六個必核”，強(qiáng)化部門預(yù)警聯(lián)動。市鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)各相關(guān)單位連續(xù)兩次召開聯(lián)席會議，充分運(yùn)用防返貧監(jiān)測信息大數(shù)據(jù)平臺開展信息比對，進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險線索，實現(xiàn)提前預(yù)警，確保有存在“三保障”和飲水安全風(fēng)險隱患的家庭戶必須及早核實；有存在因病致貧返貧風(fēng)險隱患的家庭戶必須及早核實；有兜底保障不到位的家庭戶必須及早核實；有殘疾兒童、智障兒童和在外就讀學(xué)生的家庭戶必須及早核實；有住房安全隱患的家庭戶必須及早核實；有新發(fā)生殘疾的家庭戶必須及早核實。按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序，反饋各行政村全覆蓋排查。

記者 張潤平

通訊員 張建東