介休市委書記 任光耀

晉中市委五屆六次全會(huì)作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 圍繞奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)” 發(fā)揮“五個(gè)更大作用” 在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中干在實(shí)處走在前列的意見(jiàn)》，體現(xiàn)出高度的政治站位、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，擘畫了建設(shè)現(xiàn)代化新晉中的美好藍(lán)圖，是確保習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神在晉中大地落地生根的重要保障。介休市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣省委奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”和晉中市委“在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中干在實(shí)處走在前列”目標(biāo)，對(duì)照省委“66831”工作體系和晉中市委“156”戰(zhàn)略舉措，細(xì)化為實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)支撐、抓手牽引、轉(zhuǎn)型賦能、安全保障、黨建引領(lǐng)六大行動(dòng)、42項(xiàng)抓手舉措，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)全會(huì)精神在介休落地見(jiàn)效。

一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快構(gòu)建具有介休特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“三新一高”，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，牢牢抓住制造業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，加快構(gòu)建多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多極市場(chǎng)承載、內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力充分的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為主攻方向和頭號(hào)工程，加快原煤、洗煤、焦化、鋼鐵、碳素等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，做強(qiáng)高端裝備制造、特鋼材料、碳基循環(huán)等產(chǎn)業(yè)，圍繞晉中國(guó)家級(jí)甲醇經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)昌盛25萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目建設(shè)，加大甲醇汽車推廣應(yīng)用，著力打造甲醇經(jīng)濟(jì)。加快能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化能源革命綜合改革，全力保障國(guó)家能源安全，加快推動(dòng)分布式、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，有序開發(fā)利用地?zé)崮苜Y源。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)，以綿山和張壁古堡為龍頭推進(jìn)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，支持現(xiàn)代物流業(yè)壯大，全面提升一三產(chǎn)業(yè)占比和發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化。

二是實(shí)施基礎(chǔ)支撐行動(dòng)，努力辦成一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事。聚焦服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動(dòng)介休市域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做好治水興水大文章，為轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求和我省高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)“1+N”政策，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，持續(xù)深化證照分離改革，實(shí)現(xiàn)新注冊(cè)市場(chǎng)主體“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”。打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境3.0版改革，落實(shí)“五有”套餐，打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)開展“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款”問(wèn)題專項(xiàng)整治，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地兌現(xiàn)。提升生態(tài)環(huán)境治理水平。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，深入推進(jìn)汾河流域生態(tài)綜合治理，打好汾河谷地污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定退出全省后五位。

三是實(shí)施抓手牽引行動(dòng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)務(wù)求取得重大突破。聚焦用好轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效抓手，打好產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園“組合拳”，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。鍛強(qiáng)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞安泰精品特鋼深加工“零碳”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推進(jìn)新泰富安新材混改，推動(dòng)安泰特鋼入列省級(jí)“鏈主”企業(yè)，依托“鏈主”“鏈核”企業(yè)開展“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。培育打造專業(yè)鎮(zhèn)。發(fā)揮碳素行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)“碳素小鎮(zhèn)”省級(jí)特色鎮(zhèn)，持續(xù)壯大針狀焦、鋰電池負(fù)極材料等碳基產(chǎn)品，大力發(fā)展高端炭材料、碳基新材料、高導(dǎo)熱碳基材料、特種炭石墨、碳纖維等碳基材料，打造碳基新材料加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提質(zhì)升級(jí)開發(fā)區(qū)。聚焦“一年打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版，三年穩(wěn)定進(jìn)入優(yōu)秀開發(fā)區(qū)行列，五年沖刺國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)”，加強(qiáng)介休開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力。

四是實(shí)施轉(zhuǎn)型賦能行動(dòng)，加快塑造服務(wù)和融入新發(fā)展格局的新動(dòng)能。聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育科技人才創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，讓科技和人才為高質(zhì)量發(fā)展聚智賦能。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施好全國(guó)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣三項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)改革，努力形成更多可復(fù)制借鑒的“介休經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)釋放改革紅利。推進(jìn)教育科技人才振興。加快衡實(shí)睿拓職業(yè)高中建設(shè)，實(shí)施聯(lián)華職中提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)工程，今年再打造2個(gè)省級(jí)眾創(chuàng)空間，完成5戶高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力動(dòng)能。增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力。堅(jiān)持把培育壯大經(jīng)營(yíng)主體作為牽引性工程，加快建設(shè)各類平臺(tái)載體，全力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，搭建以成豐貨運(yùn)、方向物流、奧貨運(yùn)三大平臺(tái)為依托的“煤炭電商供應(yīng)鏈平臺(tái)與全市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)”，推進(jìn)牛驢肉產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目，推動(dòng)雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間成為省級(jí)眾創(chuàng)空間，打造“三街兩區(qū)”夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展、量質(zhì)齊升。

五是實(shí)施安全保障行動(dòng)，把底線思維貫穿轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程各方面。聚焦踐行總體國(guó)家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。抓好安全生產(chǎn)工作。始終緊繃防風(fēng)險(xiǎn)保安全這根弦，引深安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。著力防范化解金融、企業(yè)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，建立和完善突發(fā)事件輿論引導(dǎo)制度，努力營(yíng)造安全清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，學(xué)習(xí)借鑒“浦江經(jīng)驗(yàn)”，不斷提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，及時(shí)有效把群眾的煩心事、揪心事辦成舒心事、幸福事。

六是實(shí)施黨建引領(lǐng)行動(dòng)，為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。聚焦全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)市委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作和轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全市轉(zhuǎn)型發(fā)展始終沿著正確的軌道高效推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“雙百雙創(chuàng)”工作。鮮明樹立抓落實(shí)、爭(zhēng)一流工作導(dǎo)向，將“雙百雙創(chuàng)”作為“一把手工程”主抓推進(jìn)，確保介休市7項(xiàng)重點(diǎn)工程創(chuàng)一流、8個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)創(chuàng)先進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作在晉中乃至全省有位置、有影響。提升基層治理水平。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，完善提升基層社會(huì)治理指揮調(diào)度平臺(tái)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合執(zhí)法和農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格員兩支隊(duì)伍建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度和服務(wù)溫度深度融合。做好主題教育預(yù)熱升溫。按照中央、省、市部署，做好開展第二批主題教育的對(duì)接籌備，把習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育“以學(xué)促干”的重要論述精神，同省委全會(huì)、晉中市委全會(huì)和介休市全會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的部署要求，一體貫徹、一體落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為介休市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際成效。

號(hào)令已經(jīng)發(fā)出，號(hào)角已經(jīng)吹響。我們將按照晉中市委“干在實(shí)處走在前列”的部署要求，以“有解思維”做好轉(zhuǎn)型發(fā)展這道“必答考題”，在奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，一步一個(gè)腳印把轉(zhuǎn)型發(fā)展干出實(shí)效，奮力開創(chuàng)介休發(fā)展新局面。